编者按：科技发展给金融带来了新机遇。中国金融学会会长、中国人民银行原行长周小川在年12月13日“上海金融论坛”上表示，在信息获取、处理能力大大提升后，交易时刻就能做更多的事情，让跨境支付更为便利，并且跨境交易的风险可控；如果将来可能真有一种世界货币，技术的适应能力应该不成问题，而且很多方案具有相当程度的灵活性，可以及时调整，适合未来全球金融格局变化的需要。
以下为演讲要点：（1）IT发展促进支付体系现代化和跨境支付的便利化。科技的发展给很多业务模式带来了新的机遇和挑战。支付系统的现代化和数字货币，自然也是大家非常 刚才所说的，这样事前、事后的工作量大幅的进行压缩，在交易瞬间有更多的信息获取量和数据处理的工作量，但是最后还需要有一部分事前、事后的工作。事后的工作，可能在这个之后还是有跨币种的交割问题。那这个交割一个是可轧差后的交割，再有一个就是轧差后数量也比较小，可以由中央银行指定某个商业银行，负责某一个币种的交割和清算，也可以由中央银行直接安排清算的模式。我们知道像香港是搞了RTGS，一个是香港监管局指定汇丰银行负责美元清算，渣打银行负责欧元清算，中银香港负责人民币清算，这样的话他们可以承担起这方面的工作。从香港的系统来讲，香港和内地是一个时区，但是和美元和欧洲不一个时区，所以跨时区的时候，还是会有少量汇率方面的风险，但是大型商业银行掌控的能力也还是比较强的，另外也有一些风险管理的工具。另外在一天之内这个汇率的变动，也会是比较小的。那么在央行之间也可以有类似的安排。我这里特别强调的是不一定要搞全额，像RTGS是一个实时的全额结算系统，其实有些东西是可以轧差以后再进行交易的。也是由于时间的原因，你可以当天处理，如果大家汇率都比较稳定，也可以三五天一个礼拜再处理，总之安排这样的交易汇率风险是相对比较小的。同时中央银行和大型商业银行应该说利用风险管理工具，以及利用保险的能力都是相对比较强的。刚才也提到，去年Libra出台的时候，瞄准了跨境汇款。跨境汇款虽然也是一种需要，我们说如果跨境汇款能够用一揽子货币，或者是美元来加以实现，用Libra技术来加以实现，那么它落地以后，比如说美国打工的，遣回到墨西哥，这个钱能不能在当地零售方面使用，能不能够实现购买，如果是零售系统没有支持的话，那么它还是需要把汇完的款再放回本地，再放回本地的时候又涉及到可能兑换方面有没有汇率问题，有没有政策方面的障碍，是否方便。所以我们说零售系统、支付系统还是更基础的内容，如果零售系统搞好了，同时又暂时避免大家对于美元化的担忧，像刚才所说的方案。那么在这种情况下，汇款问题实际上也就变得更加容易解决。汇款问题有些障碍不在技术方面，而是在于政策体制方面。在汇款的交易时刻，如果就实现兑换的话，那么在这个兑换的过程中汇率问题实际遵从了市场规律，较少涉及到政策方面的障碍。另外在这个过程中，也可以审查是否是洗钱，是否有恐怖融资，是否有毒品，是否有赌博等等这类的问题。同时，如果是一个月汇一次款，或者三个月汇一次款，总共金额也就不会太大，也容易审查，这个数量可能是相当于经常性，不至于造成资本性或者大金额的欺诈、洗钱这些行为。我们可以想象，仿照上述零售交易的这种做法，汇款应该不存在太大技术上的问题。当然汇款里面，也会有一定的风险管理问题，也会涉及汇率的问题。最好来讲，涉及双方的金融机构还是要安排一定的费用，这个费用能够覆盖风险和操作上的成本，这样导致各种新的方案、新的创新都能够有比较客观的成本核算。（3）关于世界货币的发展方向
最后，我们说未来全球货币的发展方向究竟是什么？
我觉得大家也不见得能够看得准。如果将来可能真有一种世界货币，不管是SDR还是SDR的变种，也许真是大国，比如说美国，将美元全球都适用了，既然出现这种情况，照我们刚才这种思路，技术的适应能力应该也不成问题的，而且很多方案是具有相当程度的灵活性，可以及时调整适合未来全球金融格局变化的需要。如果利用交易瞬间所具有的信息获取能力和信息处理的能力，我们可以在支付系统现代化和跨境支付便利化方面，能够做很多工作，而且可以向前承接，就是说和现有的体制和以前所形成的体制具有比较好的衔接性，向后也有相当好的适应性，这种做法就和Libra或者现在Diem所形成的思路有明显的差别，也和Tokenbase数字货币也有一定的差别。体现了以账户为基础，双层银行体系服务的长处和好处。参考来源:
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