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微调农业政策以促进津巴布韦经济复兴

来源:津巴布韦 时间:2018/9/22

来源:经济学家RichardMawarire

毫无疑问,农业是津巴布韦的支柱产业。前段时间新总统在就职典礼中也对全国人民表示,实现津巴布韦经济复兴,关键还是要依靠农业。

农业贡献了全国GDP的15%到18%,出口总额的40%。全国万人口中的大约70%从事农业生产,正式工中的33%在农业相关领域工作。

综上可见,对农业政策进行微调以增加农产品产量,以此促进经济复兴是非常重要的。

第一,给农场主发放地契。

大部分A2商业农户已经凭借99年租约在他们的农场上开展农业生产活动。尽管这份租约被宣称可以在银行从事抵押贷款,但是大部分银行未置可否。

政府部门有必要首先对已经被证明拿到租约后一直保持保持优秀生产力的商业农户发放地契。在这样的价值体系中农民将被刺激来提高生产力。另外一方面,农民也将更容易依靠地契从银行获取贷款,以满足农业生产需要的资本。

但是在这个过程中,政府应该严格执行以及审查以避免滥发地契,而造成地契对银行毫无吸引力。

分阶段颁发地契制度也有利于防止寡廉鲜耻的土地大亨单纯热衷于土地抵押贷款投机而造成土地荒芜和农业生产力下降。

第二,价格自由化。

像其它经济领域一样,农业也应该由市场自主定价。换句话说,政府不应该有任何农业产品的价格决定权,价格应该完全由农业市场的供需关系来决定。

举例来说粮食营销委员会对谷物的定价就没有取得很好的效果。每吨美元的玉米定价和国际市场价格相比完全没有竞争力,这使得玉米出口几乎没有可能。这将减少政府通过玉米出口来赚取外汇的机会。

通常情况下,这种价格机制还会使得当地的农业产品生产者处于尴尬的境地,因为他们进口农产品的成本更加低于购买当地产品的价格,这也会导致政府有限的外汇储备更加有压力。

超出正常价格的农产品采购也加剧了政府的财政赤字,因为政府不得不挪用其他资金来购买过量生产的玉米。

第三,农业资金多元化。

当地银行在过去几年中在农业扶持方面做的很不错,尤其是农业指令生产。不过当地银行还是有必要引进多元化资金体系。

它们可以尝试从国际货币市场寻找借款人,国际借款人可以建议当地银行更好发放资金,这也有助于农民从外界获得更便宜的贷款,更方便获取外汇支持来进口农场稀缺物资。

第四,增加财政预算分配。

政府财政对农业的支持一直比较高。年财政预算已经从上年度的7%上升到9%。但是,为了振兴经济,政府依然有必要进一步增加预算,保证农业投入。

总之,做出正确的决策的话,农业领域完全可以成为津巴布韦经济复兴的支点,也希望这个国家越来越好。

Leo

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长按







































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