新闻来源:Newsday
津巴布韦华人网编译
姆南加古瓦总统是43位飞往俄罗斯的非洲领导人之一,他希望从该国在非洲大陆日益增长的商业利益中分一杯羹。但他没有解决任何让包括俄罗斯人在内的投资者望而却步的老问题——繁文缛节的行政作风和阴云密布、不稳定的经济环境。
俄罗斯与非洲的贸易额从年的66亿美元增长到去年的亿美元,几乎翻了两番。周三在索契开幕的俄非首脑会议上,普京正在制定进一步扩大贸易的计划。俄罗斯政府的数据显示,年前5个月,俄津贸易额同比增长9.5%,至万美元。年贸易额为万美元,比上年下降13.6%。
姆南加古瓦在总统任期的早些时候遭到西方的冷落,因此,他希望说服俄罗斯扩大在津巴布韦的投资。这将意味着津巴布韦需加紧谈判,且要比以往塑造出更有吸引力的投资目的地的形象。
到目前为止,姆南加古瓦政府在这两个方面都失败了。在峰会召开之前,普京已经明确了俄罗斯的期望。首先,非洲领导人来到索契必须有一个他们真正想要的可靠计划。普京在接受俄罗斯塔斯社采访时说:“我们希望,我们的非洲同仁、商界代表将带着一整套旨在加强双边关系的可靠提案来到索契,而非洲各区域组织的负责人将分享他们关于我们如何共同发展多边合作的想法。我们将非常感兴趣地考虑这些举措,并决定可以立即推进哪些举措,以及需要进一步阐述的内容。其次,与任何投资者一样,俄罗斯需要一个稳定、可预测的环境。俄罗斯和俄罗斯公司都拥有大量资源。我们希望我们的合作伙伴能创造必要的稳定和可预测的商业环境和投资保护机制,确保有利的投资环境,”
但在这两方面——向投资者介绍具体项目和提供一个“可预测的”环境,津巴布韦都没有兑现承诺。正如我们之前报道的那样,出售国有矿业资产的尝试失败了,因为政府本身不确定出售的是什么。削减繁文缛节的一项计划是津巴布韦投资发展署法案,该法案将减少投资者进入津巴布韦需经过审批部门的次数,但却没在议会上通过,这进一步表明姆南加古瓦政府的改革乏力。
津巴布韦驻俄罗斯大使迈克·桑戈承认,俄罗斯企业对官僚主义感到失望。今年早些时候举行的两国联合委员会没有谈成任何具体项目。“在联合委员会期间,俄罗斯有一些公司表示有兴趣在我国投资,并介绍了能源和采矿领域的项目,但它们仍在等待我国政府的答复。这就是我们面临的挑战。我向总统汇报了这一情况,希望他能推动解决问题的进展。”
桑戈表示,俄罗斯投资者对津巴布韦的反应将取决于两个关键项目的成功:达文代尔的铂金投资项目和阿尔罗莎钻石投资项目。“这两个大型项目的成功对吸引其他俄罗斯投资者至关重要。在大企业成功的地方,小企业将紧随其后。但是,如果他们失败了,没有其他企业会进入这个市场。因此,这两个投资者成功非常重要,否则其他企业将回避津巴布韦市场,”桑戈说。
下面我们来看看俄罗斯在该国的一些主要商业利益,以及它们的实施情况。今年1月,按产量计算,全球最大的钻石生产商阿尔罗莎宣布,将在津巴布韦投资一项新业务。年,阿尔罗莎首次对津巴布韦表示出兴趣,但两年后,该公司放弃了投资的兴趣,并放弃了在津巴布韦的勘探许可证。在姆南加古瓦上任之初,公司与他进行了会谈,并在所有权问题上得到了更多的保证和让步,之后公司才再次表示了兴趣。年4月,阿尔罗莎首席执行官谢尔盖·伊万诺夫飞往哈拉雷,与企业高管和姆南加古瓦举行了会晤。年12月宣布的一项钻石政策将使阿尔罗莎成为津巴布韦仅有的四家获准开采钻石的公司之一。此前,津巴布韦已禁止所有私营公司开采钻石。今年7月,阿与国有的津巴布韦联合钻石公司(ZCDC)签署了一项勘探和开发谅解备忘录。
根据该协议,阿尔罗莎获得了Greenfield项目开发70%的控股权,津巴布韦联合钻石公司将控制其余30%的股份。这是对阿尔罗莎的一个让步,因为根据本土化政策,津巴布韦政府可以持有该项目46%的控股权,而当地投资者拥有任何新业务的5%。作为津巴布韦联合钻石公司交易的一部分,阿尔罗莎最初发放了万美元用于勘探,该计划将于8月开始。津巴布韦迫切希望重新启动钻石生产,因为过去五年,钻石产量下降了近75%。
俄罗斯和津巴布韦投资者的合资企业大岩脉投资计划在达文代尔附近开发一座矿山,预计峰值产量为86万盎司白金和黄金。该项目的第一阶段预计耗资5亿美元,目标是年产28万盎司铂族金属和黄金。非洲进出口银行负责该项目的授权和牵头,该任务涵盖了债务融资和股权融资,以资助项目的第1阶段。周二,大岩脉投资计划宣布,该交易的目标财务结算日期为年3月31日。
这个项目并非没有争议。最初,军方通过一家名为peneastmining的公司与津巴布韦联合钻石公司建立了合作伙伴关系,对该项目感兴趣。俄罗斯的股份是通过vi控股公司持有的,其中包括国有工业集团rostec公司。今年5月,彭博社报道说,津巴布韦一家军队投资机构在该项目中的持股推迟了潜在的融资者。但姆南加古瓦说,军方已经被一家私营公司收购,这家公司现在被认定为库达·塔格里旗下的兰德拉矿业公司,目前拥有该矿业公司50%的股份。
阿尔罗莎将开发的奇马尼马尼地区最初是由另一家俄罗斯合资企业DTZOzgeo开发的。DTZOzgeo的投资在此前钻石矿合并收归国有时被ZCDC霸占,DTZOzgeo是津巴布韦发展信托基金和俄罗斯Econedra公司的合资企业。年,DTZOzgeo董事总经理VictorKusyla在出席议会委员会会议时讲述了年,前矿业部长齐达夸和时任常务秘书赣严嘉是如何派遣一支武装警察部队用“黑手党式”行动接管资产的,这反映了俄罗斯人对投资安全性还存有担忧。
一年多来,俄罗斯亿万富翁马西平一直试图接管拥有津巴布韦唯一磷矿国有化工和化肥公司chemplex。马西平通过他的公司乌拉尔切姆--世界第二大硝酸铵生产商,控制着全球化肥市场丰厚利润的部分。年,政府宣布,工业发展公司旗下的Chemplex是根据私有化计划出售的公司之一。马西平是竞购者之一,但在他年2月首次对津巴布韦表示兴趣一年多后,这项交易并未实现。今年1月,马西平表示:“当然,我不认为我们会同意持股低于50%……我们在那里不会是简单的小股东。”
本周在俄罗斯,姆南加古瓦又与马西平举行了一次会晤。Chemplex拥有津巴布韦化肥公司的一半股份,SableChemicals36%的股份,并全资拥有津巴布韦唯一的磷肥原料生产商Zimphos。Zimphos反过来拥有DorowaMinerals,这是该国唯一的磷矿,也是马西平的主要目标。
马西平是俄罗斯最富有的商人之一。据《福布斯》报道,他的净资产为32亿美元,尽管俄罗斯各大媒体对他的估值高达77亿美元。福布斯将他列为俄罗斯最富有的前名。马西平与俄罗斯的顶级银行有联系,如俄罗斯联邦储蓄银行、vtb和复兴资本。vtb和复兴资本以前在津巴布韦做过生意。
部分由俄罗斯拥有的解放矿业公司(liberationmining)由于高昂的成本和繁文缛节,难以将位于马塔贝莱兰北部的lubinbi煤炭项目成功启动。解放矿业由俄罗斯商人亚历山大伊萨耶夫控制,他是俄罗斯大型煤矿企业之一vostokcoal的共同所有者。该公司的董事总经理维克多·茨霍夫雷波夫公开表示,他对繁文缛节和货币危机感到失望。
该公司的董事总经理维克多·茨霍夫雷波夫公开表示,他对繁文缛节和货币危机感到失望。在去年2月举行的一次挤满了人的矿业投资会议上,他警告当时仍对津巴布韦前景感到兴奋的潜在投资者,要为官僚作风和效率低下做好准备,这让津巴布韦的官僚们在座位上不安地左顾右盼。从吸引力上看,茨霍夫雷波夫将津巴布韦“略低于中等水平”。解放矿业说,在津巴布韦的官僚作风、外汇短缺和崩溃的铁路系统下,它只可能在5年内运走万吨煤炭。
(木丰林翻译)
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