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土地为何成为津巴布韦的政治命门

来源:津巴布韦 时间:2019/3/2

近年来,随着中国在非洲的影响力日益增大,关于中国在非洲大规模屯田的各种猜想流传甚广,国际上很多媒体、智库、学者也在不加调查的前提下推波助澜。针对中国政府将屯田非洲作为战略并进行大规模农业移民的流言,美国知名智库专家、约翰霍普金斯大学教授黛博拉·布罗蒂加姆(DeborahBrautigam)及其团队进行了长期的跟踪调查,并在年出版新书《非洲将养活中国吗?》(WillAfricaFeedChina?)证明了这种猜想纯属无稽之谈。美国独立智库奥克兰研究所的报告指出,一些美国公司和大学联手(为了利用大学的声誉)在非洲多国大规模圈地并进行风险投资的情况少有人知晓。这些美国公司鼓吹投资非洲土地的收益从而造成地价哄抬,导致很多原来在这些土地上居住的人们流离失所,冲突增加,粮食安全风险加大。很多投资和租赁非洲土地的资金甚至来自美国公司申请的国家援助资金。

以上两个案例都说明非洲土地所有权的重要性,这当然与非洲大多数国家的经济还是农业生产主导、劳动力的60%~70%都留在这个产业有关系。但更重要的,土地所有权是极为政治化的问题,因为殖民占有遗留下来的土地问题并未得到解决,特别是在当初欧洲人大规模移入的南部非洲国家。当非洲国家的经济日益无可避免地受到经济全球化的裹挟,不平等和基尼系数的提高随着货币化和商品化一同到来。民众在时代大潮中要求更多的公平和正义,而这些无不与未完成的去殖民化问题紧密相连。土地所有权就像火药桶,仍然容易引爆社会矛盾和冲突,外来的“圈地”正是这样威胁非洲国家发展的。

年初,南非新总统拉马福萨上任以来,南非围绕有关土地改革(无偿征用土地)的讨论再度成为热点,新一轮的针对不公平的土地分配进行的土地改革似乎已经箭在弦上。这让国际上的很多观察家将南非即将经历的变化与年津巴布韦发生的“快车道”土地改革联系在一起,南非将成为“第二个津巴布韦”的声音也不绝于耳。然而,如果问津巴布韦发生的土地改革到底意味着什么、长期影响是什么,学术界还有待更进一步的研究,而对南非的预判也很难说是在密切跟踪分析的基础上进行的。正因为如此,北京大学非洲研究中心在乐施会(香港)的支持下,决定翻译这部关于津巴布韦“快车道”土地改革的研究成果,帮助中文读者更深入地理解这场土地改革运动。

约瑟夫·汉隆等著

沈晓雷刘均王宜铎译

刘海方审校

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前津巴布韦非洲农业研究中心主任

人们对津巴布韦最近以来的土地改革产生了许多误解。本书对此前的大量研究进行了精湛的概述,并补充了从马佐韦地区获取的新的数据。本书观点明确,写作引人入胜。所有关心津巴布韦未来的人,都应该好好读一读这本书。

                                                                       ——伊恩·斯库恩斯教授

英国苏塞克斯大学发展研究中心

刘海方刘歆颖

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