一名在泰国曼谷遭绑架的中国公民获释
摘要：5月19日，1名在泰国曼谷遭绑架并被挟持长达14天的中国公民获释。
综述：5月21日，泰国当局宣布，5月19日，1名遭绑架的中国籍女子在首都曼谷市挽那区(BangNaDistrict)一条公路旁被发现，该女子安然无恙。5月6日晚，该中国公民从香港抵达曼谷素万那普国际机场后不久遭5名歹徒绑架。据报道，绑匪向人质亲属勒索万泰铢，该女子的丈夫支付万泰铢，但由于绑匪拒绝释放人质，随即于5月18日向泰国警方报案。泰国当局认为，绑匪迫于警方压力释放人质。
警方正在搜捕5名绑匪。当局称，1名泰国移民部门官员涉嫌参与这起绑架，但并未透露进一步细节。
背景与分析：鉴于受害者抵达机场不久即遭绑架，以及其亲属有能力支付大笔赎金，绑匪很可能早有预谋。在泰国，针对外国公民的绑架和暴力犯罪威胁较低，外国公民在城市地区遭遇的犯罪侵害多为盗窃等轻微治安犯罪。为保护泰国的旅游业形象，警方通常会迅速出警拘捕侵害外国公民的犯罪分子。出境旅游者务必提高安防意识，特别是在夜间。
津巴布韦前总统穆加贝出席听证会期间安保升级
摘要：津巴布韦议会将于5月23日传唤前总统穆加贝，预计首都哈拉雷安保将升级，可能出现政治集会。
综述：津巴布韦议会将于5月23日传唤前总统穆加贝，就其任期内价值亿美元的钻石流失案进行质询。警方很可能会设置多处路障，并封锁议会大楼附近街道。中央商务区很可能出现交通中断，尤其是在NelsonMandela大街。反对党支持者和现任总统姆南加古瓦的拥护者可能在自由广场附近举行集会。
建议：尽量避开议会大楼和自由广场。请听从安全人员指挥，如遇盘查，礼貌配合。5月23日，在哈拉雷市中心出行应预留充足时间。如遇突发骚乱，立即离开并躲避。
南苏丹安全形势
摘要：截至5月18日，南苏丹包括首都朱巴在内的全国各地政治暴力、犯罪活动和部落冲突威胁仍然极高。
综述：年12月，南苏丹总统基尔与各反政府武装签署停火协议，但各地仍有断续冲突。由于各地武装冲突不断，大部分外国政府已针对南苏丹全境发布旅行警告。基尔领导的苏丹人民解放军与马查尔领导的苏丹人民解放军-反对派等数个叛乱组织争夺政权。武装组织与部族民兵勾结从事暴力犯罪活动，制造部族暴行和冲突。年以来的内战已导致经济危机、物资匮乏和犯罪猖獗。政府频繁实施宵禁和限行措施，而且通常不会事先公告。
政府军在冲突中发动空袭，使用坦克和火炮等重型武器，已造成多名联合国维和人员死亡，大量平民也遭到波及受伤。年的战事迫使多地人道主义救援人员暂时或长期撤离南苏丹。冲突地区和各城市市中心的人道主义机构曾遭到多次洗劫，年以来，已有至少名人道主义救援人员被杀，其中年就有28人。时有人道主义救援人员等外国公民遭武装组织绑架。年第二季度，当地救援人员被绑率大大增加。许多机构禁止或限制人员夜间外出，包括在首都朱巴。
上尼罗大区
5月，联合州莱尔镇附近发生骚乱，联合国驻南苏丹特派团（UNMISS）已于17日向当地增派维和人员维稳。今年4月，出于安全考虑，联合国停止了在联合州科赫、马耶迪特县和琼莱州Uror的人道主义救援。4月10日午夜，武装分子持枪袭击红十字国际委员会位于莱尔镇的营地，造成1名人道救援人员受伤，红十字国际委员会随即宣布暂停在莱尔镇的人道主义行动。当月，共有多名联合国当地工作人员和非政府组织工作人员在莱尔镇和本提乌遭武装分子杀害。内战期间，上尼罗州的阿布诺奇镇、科多克镇、迈武特镇、帕加克镇和瓦乌-希鲁克镇、琼莱州北部的阿科博镇、瓦特镇和联合州的Panjyiar地区战事频发，未来很可能再次爆发战斗。今年1月，2名肯尼亚飞行员驾驶的1架飞机在南苏丹境内坠毁，造成人员伤亡，苏丹人民解放军-反对派扣留2名飞行员，要求赔偿。叛乱组织南苏丹统一运动（SSUM/A）在联合州本提乌极为活跃。
赤道地区
今年1月，苏丹人民解放军与苏丹人民解放军-反对派违反停火协议，在西赤道州班加洛附近交战。随着安全形势的恶化，4月，联合国已停止对东赤道州托里特、卡波埃塔和西赤道州蒙德里、马里迪、延比奥等地的人道主义救援。在赤道地区，从苏丹人民解放军-反对派分离出来的全国救国阵线（NSF）经常与基尔的苏丹人民解放军冲突。赤道地区的战事主要集中在南苏丹与刚果（金）和乌干达边境附近地区、耶伊县附近以及马里迪、东蒙德里和西蒙德里地区。西赤道州和东赤道州分别活跃着南苏丹解放运动（SSLM/A）和南苏丹武装力量（SSAF）两个叛乱组织。今年4-5月，武装分子在中赤道州和西赤道州绑架了至少25名当地和乌干达籍救援人员，政府称绑架均为两个叛乱组织所为。政府同时指责二者经常在朱巴-尼穆莱高速公路（A43）沿线伏击军用和民用车辆。
加扎勒河地区
今年4月，南苏丹前陆军总参谋长马龙宣布建立叛军组织“南苏丹联合阵线“（SouthSudanUnitedFront）。在瓦乌市附近地区、Gogrial地区、Tonj地区和库维贝特地区，丁卡族各部落间时有大规模暴力冲突。苏丹人民解放军-反对派1月份在拉加县附近伏击军队，短期绑架6名人道主义救援人员，其中一人为外国公民。
朱巴
在首都朱巴市，外国公民面临复杂的安全环境，来自武装犯罪分子和纪律涣散的安全人员的威胁尤为严重。尽管苏丹人民解放军-反对派基本不可能发动进攻意图夺取朱巴市，但今年1月朱巴以西约14公里处曾发生一起小股部队突袭事件，表明小规模袭击仍有可能发生，而此类突袭很可能是叛军所为。政府军提供的安保无法信赖，城市驾车出行极为危险，几乎每天都有军警和情报部门官员攻击、扣押和勒索外国公民的报道。政府军经常利用关卡拦截外国公民的车辆，进行敲诈勒索或抢劫，甚至殴打和性侵。反对国际组织和外国公民的抗议和骚乱可能会突然爆发，当局很可能会强行驱散。今年2月，为抗议美国制裁，抗议者对一名美国女记者进行殴打，致其不省人事，并袭击其当地同行。当地安全人员缺乏相关训练，经常开枪驱散抗议。
人道组织的消息称，全市均存在针对外国公民的犯罪活动，甚至包括使馆区附近街道等安保措施严格的区域。犯罪率日益上升，很可能是由于缺乏可靠的警力。持续的经济危机导致军饷有时拖欠数月之久，造成安全人员违法犯罪，居民不得不出资雇用安全部队保护住宅安全。10月，政府在朱巴的犯罪高发区增设了14个警哨。犯罪活动高发区域包括HaiReferendum、Kator、Gudele、Mangateen和NewSite。
通往朱巴的各主要高速公路受到武装抢劫的严重威胁，同时也极易遭到武装组织冲突的波及。有时重型货车司机甚至停止向朱巴运送从肯尼亚和乌干达进口的物资。重要陆路口岸也可能会突然长期关闭。经济危机和货运中断共同影响之下，多次发生瓶装水等生活必需品的零星但严重短缺。长时间的燃油短缺也经常发生，政府取缔无照经营的燃油销售商经常引发冲突甚至枪战。由朱巴通往其他地方的道路上关卡林立。当局很可能继续在各主要公路上设有重重关卡，特别是朱巴市与博尔市、蒙德里市、尼穆莱市、托里特市和耶伊市之间的公路。
朱巴国际机场运营状况极差，航班营运经常中断。机场安检处是敲诈勒索集中发生地点，政府可能会突然实施新的旅行和移民规定。
建议：请保持警惕，对安全环境的急剧恶化须有所准备。制定临时撤离程序等应急预案，与朱巴市的安保公司和中国驻南苏丹大使馆保持联系。如确需外出，要配备武装护卫组成车队出行，带足备用燃油，携带卫星电话，以备紧急通联。切勿夜间外出。储备足够数日消耗的饮水和食品，以防发生骚乱无法外出。旅行证件和必备物品单独存放，如中国驻南苏丹大使馆发布撤离通知，要迅速前往指定地点集合。请远离安全设施和武装人员。
（此为中国海外安全研究所“警报推送”公开版，转载请注明，如需深入分析与咨询服务请与中国海外安全研究所联系。）
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