新闻来源：Herald
津巴布韦华人网编译
储备银行已经给各银行下达指令，将在本月中期把外汇往来账户和实时结算账户（RTGS）分开。作为这次货币政策措施的一部分，目的是让外汇创收者带来的外汇得以保值，从而提升市场信心。
央行希望该措施可以加强多币种系统、稳定金融和价格市场、增加外汇的流入并支持去年开始的经济改革。
目前，为了确保外汇分配的合理性和保证关键进口物资的及时供应，外汇的配给额度仍按照央行的优先清单框架执行。
这个（两种账户分离的）新政策是提升市场信心和增加外汇市场透明度的部分手段与措施，它通过减少寻租行为（非生产性寻利活动-译注）和消除流动性过剩来控制通货膨胀。
昨天，央行行长曼古迪亚宣布了这个年中期货币政策声明。声明指令各银行按照此政策开始操作。他期望通过这种政策干预可以解决困扰津巴布韦的经济问题。
行长指出，今年年初制定的一些政策措施并没有被贯彻落实，主要是针对外汇账户的保护措施，即出口商、国外侨民汇款、自由基金、间接投资和一些国际组织的外汇账户。他认为很有必要采取这一措施，它是控制和平衡经济规模的起点。
“今年二月，我们给银行出台了一项外汇保护政策，旨在保护外汇收入者的外汇，包括国际组织、国外侨民汇款、自由基金、出口盈利提留和贷款盈利提留。”
“我们收到了大量的质询，部分银行事实上并没有本着透明和促进经济发展的宗旨来实施这一保护措施。”
“因此，从即日起我们责令各银行立即实行往来外汇账户的保护措施，即从名称上把外汇账户分离为往来的外汇账户（FCA）和实时结算的外汇账户（RTGSFCA）。”
“按照相应的指令要求，各银行把已知现存客户的账户分开，而且不要求客户提供额外的开户要求文件，当然新申请账户者除外。”
另外，按照国际银行惯例，央行要求各银行给往来外汇账户（FCA）的存款提供合理的利息。
“这一政策措施的实施期望会鼓励出口、增加侨民汇款、吸引人们把外汇存入FCA外汇账户、消除实时结算（RTGS）方式对外汇账户造成的核心混合或稀释效应。”
“这两种FCA账户关系应该是平等的，即一比一的关系。目的是在向以市场为导向的外汇分配体系迈进的过渡期，使公众和投资者的钱得到保值，一旦经济基础条件成熟，外汇的分配将完全按照市场需求进行。”
为了支持这些措施的实施，加强外汇市场的健康发展，中央银行正在与非洲进出口银行（AFREXIMBANK）做最后的协议，他们将提供一个用来稳定往来外汇账户的5亿美元的安全担保金，确保外汇账户持有人可以随时存取外汇。
此项担保将于年10月20日起实施。
按照政策法规，津巴布韦的出口商可以保留%的出口盈利，但是以下几个出口商例外：黄金生产商可以保留30%的盈利；铂金、钻石、铬矿出口商可以保留35%的盈利；烟草出口商可以保留20%的出口盈利。
另外，央行正在努力获得一项5亿美元的资金担保协议，用于战略物资的进口需求，包括燃油、电力、食用油、小麦、包装材料、基本的生产原料、药品、化学制品和关键设备。
这项资金担保将从不同的渠道获得，其中2.5亿美元来自伦敦的GERMCORP集团、1.5亿美元来自非洲进出口银行（AFREXIMBANK）、1亿美元来自非洲粮食组织（AFRIGRAIN）。
“除此之外，通过津巴布韦渣打银行从英国CDC集团获得1亿美元的担保；从经济银行（ECOBANK）获得1亿美元的担保；从南非IDC集团获得3千万美元的担保；通过CABS信用社从非洲发展银行（ADB）获得2千5百万美元的担保。”
央行还与国际金融机构协商，以获得中长期的资金支持，来保证外汇市场的健康发展和维护经济的稳定增长。
这包括清理国家的75亿美元外部欠债，打开获得外部信贷支持的通道。
为了进一步防止在外汇支付环节出现外汇流失的情况，央行要求各银行对于高额的交易采用出具信用证的方式；要求进口商品发票上的账户明细必须与收款人的账户信息一致，严格对客户的调查，保证所有的出口盈利能及时返回国内。
为了限制外国货车司机在外汇市场套利，央行规定所有的外国货车在津巴布韦加油都需使用外汇购买，兑换汇率按官方公布的汇率执行。
这个政策同样适用于在津巴布韦采购商品然后外销的商贸行为，因为这也是一种出口方式。
现在，要求珠宝商用外汇购买黄金，允许他们保留所有的出口盈利。以前从国家造币和黄金精炼厂购买黄金的珠宝商是允许保留35%的出口盈利，其余的按国家规定要汇给储备银行。
为了防止从国家造币厂购买黄金时出现套利现象，所有的买卖都以外汇形式交易。
在不动产交易中，如果不动产是卖给海外账户持有者的买家，央行要求不动产交易的资产增值税（CGT）必须由卖家支付到税务局制定的FCA外汇账户。
为了使津巴布韦当地实体公司从海外投资中获得最大利益，政府要求海外控股公司的投资人必须将所有实现的盈利汇回津巴布韦。
如果海外控股公司想要到其他国家扩展业务，要求该公司将募集到的资金按最低比例（相当于被稀释掉的资金比例）返回到津巴布韦，用于本地公司的业务发展。
此次货币政策的重点：
-货币政策与财政失衡的对策；
-年经济增长率到达6.3%；
-央行责令各银行把外汇账户FCA和实时结算账户RTGS分离；
-把年通货膨胀率控制在南共体的基准线7%以下；
-税务局董事会立即解散；
-电子转账的手续费为1美元2分钱（即2%）；
-央行确保提供5亿美元的战略物资进口的保证金；
-央行确保提供5亿美元的稳定外汇账户的保证金；
（静山翻译）
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